Pusei no Krievijas 20 bagātākajiem cilvēkiem nav piemērotas sankcijas saistībā ar tās karu Ukrainā, atstājot superbagāto, ietekmīgo miljardieru grupu brīvu darbību visā pasaulē bez juridiskiem ierobežojumiem, teikts Bloomberg ziņojumā (Šeit )
Kopumā magnātus, kuru kopējā vērtība pirms kara sākuma bija vismaz 200 miljardi ASV dolāru, ir skārušas sankcijas. Tomēr saraksts ar personām, kuras ir bloķētas un kuras nav, atklāj pārrobežu sodu savārstījumu, kas ir aiztaupījis daudzus krievus no biznesa interesēm galvenajos globālajos tirgos, liecina Bloomberg News analīze, piebilsts.
Mēģinot izolēt Krieviju no starptautiskajām finansēm un spiediena prezidenta Vladimira Putina, vienlaikus samazinot ietekmi uz globālo ekonomiku, Apvienotā Karaliste ir noteikusi sankcijas 10 bagātākajiem Krievijas miljardieriem un deviņiem Eiropas Savienības pārstāvjiem. Turpretim ASV ir noteikušas sankcijas tikai četrām personām.
Ziņojumā arī uzsvērts, ka visos trīs sarakstos ir iekļauti tikai trīs kungi, un četriem no pieciem Krievijas bagātākajiem kungiem nekur nav piemērotas sankcijas. Viņu priekšgalā ir valsts bagātākais cilvēks Vladimirs Potaņins, metālu magnāts, kura vērtība 18. februārī bija 30 miljardi ASV dolāru, kas ir pēdējā datu diena pirms sankciju ieviešanas trīs dienas vēlāk.
Sarakstā bagātākais krievs, kuram ir piemērotas sankcijas, ir Aleksejs Mordašovs, Krievijas ceturtā lielākā tērauda ražotāja Severstal PJSC kontrolpaketes īpašnieks, kura aktīvus ES iesaldēja 28.februārī, bet Apvienotā Karaliste – divas nedēļas vēlāk.
Joprojām ir grūti izsekot, kam ir piemērotas sankcijas, jo Vašingtona, Brisele un Londona izdod sodus virknē nesaistītu paziņojumu. Austrālija, Kanāda un Japāna ir noteikušas savus ierobežojumus.
Pēc ekspertu domām, lēmumi neizvirzīt cenzūru dažiem Krievijas bagātākajiem uzņēmējiem ir vismaz daļēji saistīti ar viņu kritiskajām akcijām plašos enerģētikas, metālu un mēslojuma uzņēmumos.
“Ir iemesli sekot dažiem oligarhiem un ir iemesli dažus atlikt,” saka Džons Smits, kurš līdz 2018. gada maijam vadīja ASV Valsts kases sankciju nodaļu Ārvalstu aktīvu kontroles biroju (OFAC) un tagad ir partneris advokātu birojā Morrison & Foerster Vašingtonā, DC
Tas var būt tāpēc, ka netiek uzskatīts, ka viņi ir tuvu Kremļa lēmumu pieņemšanas telpai, vai arī tāpēc, ka sākumā viņus var būt pārāk grūti sodīt, un valdības vēlas izstrādāt plānu, pirms tās nospiež sprūdu, viņš piebilda.
Daži krievi tika mērķēti, jo viņiem bija skaidra saikne ar valsts uzņēmumiem neatkarīgi no to tīrās vērtības: bijušais premjerministra pirmais vietnieks Igors Šuvalovs tagad ir valstij piederošās bankas VEB priekšsēdētājs, savukārt Sergejs Ivanovs ir valsts kontrolētās bankas izpilddirektors. dimantu uzņēmums Alrosa PJSC un Gazprombank valdes loceklis.
Bezprecedenta sankcijas viļņojas visos kontinentos, bagātajiem krieviem pārvietojot aktīvus un likvidējot īpašumus, jo varas iestādes Itālijā, Francijā, Spānijā un citur ir pārcēlušās konfiscēt jahtas un nosēdināt privātās lidmašīnas.
ASV, Apvienotā Karaliste un ES sodīja Ališeru Usmanovu, kuram pieder 49% no USM, kas kontrolē tērauda un dzelzsrūdas ražotāju Metalloinvest. Viņš jau bija nodevis lielāko daļu sava nekustamā īpašuma un cita īpašuma neatsaucamos trastos, kuru labuma guvējs viņš vairs nav, sacīja pārstāvis.
Šis solis ir sarežģījis valdības centienus bloķēt viņa īpašumu, tostarp viņa 156 metrus garo jahtu Dilbar, kas tagad nīkuļo Hamburgā, Vācijā. Bažas par iespējamo tirgus kritumu kļuva skaidras, lai gan tiek uzskatīts, ka Usmanovam pieder nedaudz mazāk par 50%, slieksnis, līdz kuram viņa uzņēmumiem tiek piemērotas sankcijas.
Pēc tam, kad ASV 3.martā noteica sankcijas Usmanovam, bloķējot viņa personīgos īpašumus, ASV Valsts kase tajā pašā dienā reaģēja un izdeva licences, kas ļāva jebkuram uzņēmumam, kura lielākā daļa Usmanovam tieši vai netieši pieder, turpināt darbību, viņš piebilda.
Ziņojumā tika teikts, ka rīcība nav bijusi vienprātīga. Jebkurš liels bizness, kas darbojas Krievijā, to dara tikai ar Putina svētību; miljardieriem jāpaliek valdības pusē. Tomēr tuvums Putinam nav viegli izmērāms, un bagātība pati par sevi ne vienmēr izpaužas kā ietekme uz Kremli, kā ir iebilduši daži sankcionēti miljardieri.
Vai sankcijas pret krieviem darbosies?
Mēnesi pēc iebrukuma Krievija tagad ir visvairāk sankcionētā valsts pasaulē. Ziņojumā teikts, ka centrālās bankas rezervju iesaldēšana un dažu banku izslēgšana no starptautisko maksājumu sistēmas ir satriekusi rubļa kursu un izraisījusi valsts svārstības uz saistību nepildīšanas robežas.
Tomēr Bloomberg veiktā tūkstošiem sankciju ierakstu analīze liecina, ka starp ASV, Apvienotās Karalistes un ES piemērotajiem sodiem pastāv pārsteidzošas atšķirības.
Kopumā ASV ir iesaldējušas aktīvus 852 cilvēkiem, Eiropas Savienība 775 un Apvienotā Karaliste 982. Taču daudzas no šīm sankcijām nepārklājas. Lai gan gan Apvienotā Karaliste, gan ES ir noteikušas sankcijas gandrīz 550 cilvēkiem, kopīgs viedoklis ar ASV ir netveramāks.
“Sankciju primārajam mērķim ir jābūt tam, lai mēs vairāk sāpinātu sankciju mērķi, nekā mēs nodarām sev pāri,” saka Smits.
Runājot par gāzi, Eiropai joprojām ir vajadzīga Krievija. Viņš piebilda, ka ASV un to sabiedrotie ļoti rūpīgi meklēs, kādi produkti no Krievijas varētu būt gandrīz nepieciešami mums un trešo valstu uzņēmumiem.
